شؤون فلسطينية : عدد 114 (ص 19)
غرض
- عنوان
- شؤون فلسطينية : عدد 114 (ص 19)
- المحتوى
-
الدولي». وهذا الوضع يمكن استخلاصه ضمنا من الصلاحيات الأساسية التى اعطيت
لها في الميثاق(” ).
(ب) الهيئات الاقليمية
-١ اجراءات تأسيسها
لقد شهد العالم ظهور حركات وطنية التزمت بأهداف سياسية مؤداها قلب نظام
الحكم القائم وتأسيس سلطتها هي كبديل. والسلطة المستهدفة بالثورة قد تكون سلطة
وطنية أو أجنبية (مثل سلطات الاحتلال أو سلطات حكم استعماري).
ان الهيئة الاقليمية» في هذا المجالء تتألف من مجموعة من الأفراد, وليست دول. ان
الواقعي للشعب الذي تنتمي اليه(5؟) فهي لا تؤسس بارادة دول ولا باتفاقيات ثنائية
اقامة سلطتها عليه. والنخبة عادة تدّعي الوصابة على عنصري الشعب والاقليم في آن
واحد.
؟ - الاعتراف بها في القانون الدولي
ان اعتراف الدول بالهيئة الاقليمية هوء في الواقع. اعتراف غير منشىء لها. انه
اعتراف يشبه إلى حد يعيد , اعتراف الدول بالدول أو الحكومات الجديدة(؟") .تاريخياً كان الاعتراف
بالثوار في حرب أهلية ما يعني أن الدول المعترفة سوف تلتزم بمبادىء الحياد(8") . اما في العصر
الحديثء فان الاعتراف بالحركات الثورية يعني ان الدول المعترفة اما أنها تؤيد مثل هذه
الحركات أو انها تقر بوجود حقيقة ثابتة(*"). فمثلاء قامت في اوروباء في اعقاب الغزو
النازي. مجموعة من حكومات المنفى اتخذت لندن مقراً لها. وقد اعترفت دول عديدة بهذه
الحكومات ومنحتها وضعا ديبلوماسياً معيناً( '). فقد قامت الولايات المتحدة - على
سبيل المثال - بندب سفيرها لدى بولندا بأن يكون أيضا ممثلها الديبلوماسي لحكومة
المنفى لكل من بلجيكاء وهولندا والنرويج ويوغوسلافيا('؟). كما وافقت حكومة الولايات
المتحدة مع ممثل الجنرال ديغول» رئيس الهيئة الوطنية لفرنسا الحرة «على منح الاسطول
البحري التابع لفرنسا الحرة حق دخول الموانىء البحرية الاميركية واجراء التصليحات
اللازمة. وذلك على قدم المساواة مع السفن الحربية البريطانية...ع(65).
ان حركات المقاومة التي خاضت حروب التحرير ضد الاحتلال النازي قد اعتبرت
من أشخاص القانون الدولي('*). هناك نصوص عديدة وردت في اتفاقيات جنيف لعام
4 كانت قد صيغت للاعتراف بهذا الوضع القانوني. فقد أشارت الاتفاقية المتعلقة
بأسرى الحرب الى «اعضاء القوات المسلحة النظامية التى تدين بلولاء الى حكومة أو
سلطة غير معترف بها من قبل الدولة التي تحتفظ بأسرى الحرب»(*؟). ان كلمة «سلطة»,
بالمقارنة مع كلمة «حكومة», تدل بوضوح على أن الهيئة التي تنتمي تلك القوات المسلحة
لها قد لا تكون بالضرورة «دولة».
18 - هو جزء من
-
شؤون فلسطينية : عدد 114
- تاريخ
- مايو ١٩٨١
- المنشئ
- منظمة التحرير الفلسطينية - مركز الأبحاث
Contribute
Position: 10384 (4 views)