شؤون فلسطينية : عدد 231-232 (ص 86)
غرض
- عنوان
- شؤون فلسطينية : عدد 231-232 (ص 86)
- المحتوى
-
عبدالمطلب العمري سس
نشوء وتطور البلدية
تميّز الحكم العثماني منذ بدايته بالطابع العسكري الاداري؛ ولج الى اضفاء طابع الخلافة
لاعطاء مسحة دينية. وتعاقبت عليه في البداية؛ عدد من الخلقاء العثمانيين الاثقياء والقانونيين الذين
كانوا يهتمون بتطبيق القانون ونشر التعليم والاصلاحات في جميع أرجاء الامبراطورية العثمانية.
وقد شهدت الخليل في تلك الفترة ازدهاراً ملحوظاً مثل باقي مدن فلسطين الاخرى كالقدس وغزة
ويسافا. فازدادت مسباحتها وزاد عدد سكانها؛ كما ارتفع فيها عدد المدارس ذات الطابع الديني,
وانتعشت الحركة التجارية والصناعة التقليدية. وعلى الرغم من عدم بلوغها مستوى التطوّر الذي
بلغته القدسء نظرأ لوضعها الديني الخاص أو عكا نظراً لوجود ميناء هام فيهاء الا ان الخليل اعتبرت
احدى أهمّ المدن الفلسطينية الكبرى.
في العام 1814 صدر قانون الولايات العثمساني فأعيد تقسيم معظم مناطق الامبراطورية
العثسانية, وبضمنها الولايات العربية. وبموجب هذا التقسيم خضعت معظم اراضي فلسطين
(سنجقي نابلس وعكاء الى ولاية بيروت؛ اعتبارأ من العام 181: وكاناء قبل ذلك, خاضعين لولاية
الشام (دمشق)(",
وكان يطلق على مسؤول الولاية لقب باشاء ومسؤول اللواء متصرّف ومسؤول القضداء قائم مقام
ومسبؤول الناحية مدير؟). وهكذا مثل السلطات العثمانية في مدينة الخليل؛ على الدوام؛ قائم مقام
يعيّنه باشا. أمًا على مستوى التنظيم المحلي فلم تعرف مدينة الخليل, في تلك الفترة» ابي نوع من انواع
الانتخابات. بل كان يتم تعيين مختار للمدينة يجرى اختياره من بين وجهائها مدّن يتمتّعون بالشهرة؛
يعاونه عدد من رجالات المدينة من كبار السن في تسيير شؤون البلدة. وكانوا؛ جميعاًء يشرفون علي
جمع الضرائب للباشاء والاشراف على المساجد والمقدّسات الاسلامية, وتبليغ أوامر وقرارات الباشا
الى السكان (7).
وفي العام /141/1: صدر قانون البلديات العثماني؛ وأدخلت تعديلات عليه عام 1647١؛ وبموجبها
أصبع بامكان السكان اجراء انتخابات للمجلس البادي؛ الذي يتمتّع بصلاحيات مثل الاشراف على
الابنية والشوارع والاضاءة ومراقبة الاسواق... واستمرت هذه الحالة حتى نهاية الحرب العالمية
الاولى واخضاع فلسطين لسلطة الانتداب البريطائي!؟). ومنذ ذلك الحين مرّت الخليل بمرحلتين:
الاولى! وتمتد منذ بداية الانتداب البريطاني حتى العام 514١؛ أمّا الثانية فتستمر منذ ذلك التاريخ
وحتى انتهاء مرحلة الانتداب وجلاء القوات البريطانية عن فلسطين.
اللرحلة الاولى
في هذه الفترة بقيت مدينة الخليل تؤدي دورها وفقأ للقانون العثماني للبلديات» اما بالنسبة
مجلس البلدية فيها فقد كان المتدوب البريطاني يقوم بتعيينه بقرار اداري منه. وكان دور المجلس
يقتصر على القيام بأعمال بسيطة جدأ نظرأ لكثرة المعيقات التي تفرضها القوات البريطانية والموتلفون
البريطانيون القائمون على الحكم الاداري في فلسطين. وظل الامر كذلك حتى العام 1475*) حيث
أجرت سلطات الانتداب البريطانية أول انتخابات بلدية في مدينة الخليل على غرار ما تمّ اجراؤه في
باقي المدن الفلسطيذية في العام ذاته. وقد حدّد المندوب البريطاني والسلطات البريطانية الغاية من
وجود هذه البلديسات وفقاً للتقرير السنوي الاول الخاص بالادارة البريطانية في فلسطين؛ الذي
44 فشزون فلمسطفية العدد "١ ”؟7؛ حزيران ( يونيى ) تمون ( يولي ) 1591
ه11 يي -- - ب لل 0 5 - هو جزء من
-
شؤون فلسطينية : عدد 231-232
- تاريخ
- يونيو ١٩٩٢
- المنشئ
- منظمة التحرير الفلسطينية - مركز الأبحاث
Contribute
Position: 22437 (3 views)