شؤون فلسطينية : عدد 233-234 (ص 12)

غرض

عنوان

شؤون فلسطينية : عدد 233-234 (ص 12)

المحتوى

الديمقراطية الفلسطينية في الممارسة
السلطات بين العوامل الهامة التي تؤخذ بعين الاعتبار عند اختيار المندويين. ولم تجر انتخابات عامة
في أي بلد باق ولد قطاع غزة ابي تديره مسر المؤيدة لقيام النظمة والمسائدة من توأوا مهمة بنائها؛
كمالم تجر أية انتخايات قطاعية» جماهيرية أو مهنية» ولم تقر اللجنة بوجوب الاحزاب والمنظمات
السياسية القائمة بالفعل, وان قبلت ان يحضر المؤتمر مندوبون منها بصفتهم الشخصية حين كانت
هذه المنظمات والاحزاب من النوع الذي تسنده سلطات هذه الدولة أو تلك, كما كان شأن البعثيين
الذين تسندهم سوريا أى القوميين العرب الذين تسندهم مصرء أو من على شاكلتهم.
ويمكن ان نعرض بشيء من التفصيل ما جرى عند تأسيس المنظمة في الاردن» كحالة نموذجية
بوصفه الدولة التي يقيم فيها أكبر عدد من الفلسطينيين. لقد عارض الاردن انشاء م.ت.ف. عندما
كان هذا الموضوع ما يزال قيد الدرسء واحتفظ بسلبيته حتى بعد أن أصدر قرار القمة العربية
بانشاء المنظمة ويدأت الانشطة العملية لوضع القرار موضع التنفيذ. ولا تعدّر منع انشاء المنظمة,
جهد الاردن كي لا يكون لها وجود أو نفون في أي من الضفدين وكان هذا يعادل عدم انشاء المنظمة,
فلمًا أصبحت الاندفاعة لانشاء المنظمة أقوى من أن تقف في وجهها أية معارضة: تشبث الاردن بمنع
المنظمة من اقامة بناء تنظيمي لها أى تحقيق وجود عسكري في الضفتين» »كما بذل جهده كي لا تمايس
المنظمة الفلسطينية أي نشاط سياسي بين ناسها فيها. في مواجهة ذلك؛ قدّم المؤسسون جملة من
التنازلات الكبيرة التي مسّت بناء المنظمة ودورها. وكان من أبرز ذلك ان قبل المؤسسون بأن ينص
الميثاق القومي؛ الذي كان بمثابة دستور للشعب الفلسطينيء على ان المنظمة لا تمارس السيادة على
الارض الفلسطينية وضمت اللجنة التحضيرية الى مندوبي المؤتمر المؤسس كل فلسطيني سبق له
ان كان في الاردن» في أي وقت من الاوقات. عضواً في مجلس النواب أى مجلس الاعيان أى مجلس
بلدي: يتساوى في ذلك من ظفر بالعضوية نتيجة الانتخاب أى تولاها بالتعيين من قيل سلطات
الاردن.
وبحصيلة شروط كهذه الشروطء انعقد المؤتمر التأسيسي في أيار ( مايى ) 144. في القدس» بعد
ان حولته صيغ التمثيل هذه الى تجمّع لا تشكّل المسألة الديمقراطية همأ حاضراً الالدى القليل من
اعضائه. هذا المؤتمر هى الذي أقرٌ الميثاق القوميء أي الدستورء والنظام الاساسيء وأصدر اعلان
أنشاء م.ت.ف. بأسلوب جعل عمل المؤتمر ذاته أقرب الى عمل المهرجانات منه الى عمل البرئان. ومع
أن قوى فلسطينية كثيرة د أبت على المطالبة بانشاء الكيان الجديد وفق الاسس الديمقراطية المعاصرة,
ومنها الانتخابات العامة ومع ان هذه القوى وجدت من ينقل صوتها الى المؤتمر, فان الاغلبية أقرّت
- غالباً ما جرى ذلك بالتصفيق وليس بعدد الاصوات - بتود الميثاق القومي والنظام الاساسي اللذين
عكسا تداخل ثلاثة عوامل رئيسة: طبيعة الغالبية من المؤسسين ومفهومها المتخلّف حول الديمقراطية؛
والشروط الخاصة التي تجعل الفلسطينيين شتتين وراضخين لسطوة سلطات متعدّدة ليست
سلطتهمء والتأثير المباشر للدول العربية المؤثرة في الشأن الفلسطينيء والتي يعنيها أن لا تشكّل حالة
الفلسطينيين وضعاً ديمقراطياً متقدماً على أوضاعها هي .
وبالتآثير المتداخل لهذه العوامل, وفي ما يتعلّق بالمممارسة الديمقراطية, أقرّ المؤتمر مواثيق
تتضمُّن ما يلي:
© النص على اجراء اتتخابات عامة لاختيار مندوبي الشعب الفلسطيني الى المجلس الوطني,
وذلك كمبدا؛ وتعليق تطبيق هذا المبدأ بدعوى ان الظروف القائمة لا تسمح باجراء
العدد 57 554, آب ( اغسطس ) - أيلول ( سيتمير) 19517 دون فلعطؤية ‎1١‏

هو جزء من

شؤون فلسطينية : عدد 233-234

تاريخ

أغسطس ١٩٩٢

المنشئ

منظمة التحرير الفلسطينية - مركز الأبحاث

مجموعات العناصر

Generated Pages Set

Periodicals دوريّات