شؤون فلسطينية : عدد 242-243 (ص 34)
غرض
- عنوان
- شؤون فلسطينية : عدد 242-243 (ص 34)
- المحتوى
-
سسب مستقيل العلاقات اللبنانية الفلسطينية
المليون لاجىء. وأعتبر عدد اللاجئين في لبنان رقماً عالياً نسبة الى أرقام اللاجكين في سائر الدول
العربية. فالنسبة الكبرى كانت في الاردن» فلبنان, فسوريا؛ واما في سائر الاقطار العربية, فالهجرة
كانت اما ضئيلة العدد نسبياً كما كانت في العراق» فمصي فدول المغرب» أوهجرة عمل (كالهجرة الى
دول الخليج لاحقاً والتي كانت تعتبر مؤقتة) .
© كان طبيعياً ان يتأثر لبنان بنسبة عدد اللاجئين على أرضه أكثر من سواه؛ وذلك لصغر
مساحته, أولا؛ وإكينه كان يشكوء في تلك المرحلة؛ من نقص في فرص العمل لأبنائه, ثانياًء وللتوزيع
الديمغرافي طائفياً بين أبنائه. ثالثاً. فالفلسطينيون ينتمي ٠١ بالمئة منهم الى الطائفة السنية,
وبالنسبة الى تعداد الشعب اللبناني فيبلغ هؤلاء نحى ٠١ بالمئة من مجموعه. وما كان لهذا الموضوع
أثر في البداية؛ انما ظهر أثره ببروز العامل الطائفي مع تصاعد وتيرة الحرب الأهلية.
© طفت, في المرحلة الاولىء مشاعر الاخوة والانسانية على ما عداها في مواقف اللبنانيين جميعاً
من اخوانهم اللاجئين. ومن الادلة على ذلك انه ما من اعتراض كان حول اقامة عدد من المخيمات في
وسط المناطق المسيحية» وقد أقيم بعضها على أراض تملكها رهبانيات, كما تورّعت المخيمات بحكم
الصدف وطبيعة التجمعات في مختلف أنحاء لبنان:
© تم الاتفاق بين الجمهورية اللبنانية ووكالة الغوث (اونروا) على ان تتولّ الاخيرة شؤون
اللاجئين الاقتصادية والمعيشية؛ وذلك أسوة بما كان يجرى في الدول العربية الأخرى.
كان لا بدٌ من استحداث مرجعية لبنانية رسمية مسؤولة عن وجود الفلسطينيين اللاجئين. وقد
تآخر وجود هذه المرجعية حتى نهاية عقد الخمسينات عندما صدر المرسوم الاشتراعي الرقم ؟5
بتاريخ ,.1503/7/٠6 قضى باستحداث «ادارة شؤون اللاجئين الفلسطينيين في وزارة الداخلية».
وفي التاريخ عينه, صدر مرسوم جمهوري يحمل الرقم /5717.: حدّد صلاحيات هذه الادارة» ولا يوجد
سوى هذين المرسومين في ملفات الحكومات المتعاقية في لبنان» حتى يومنا هذاء أية قوانين رسمية
أى أنظمة؛ من شأنها أن تعمل على توضيح العلاقة القانونية بين اللاجىء والدولة المضيفة, أي
لبنان(2.
© تبرز مشكلة النقص على الصعيدين القانوني والتنظيمي أكثر, عندما ينضح أن عمل «ادارة
الشؤون» يقتصر على اصدار وثائق الاحوال الشخصية استناداً الى ملفات (اوثروا) ووثائقها. واما
سائر العلاقات التي من شأنها ان توضح ما لهذا اللاجىء من حقوق على الدولة المضيفة» وما عليه
من واجبات تجاههاء فلا وجود لسند قانوني لها("). ولا يخفى ما لهذا الامرمن مضاعفات على مدى
أكثر من أربعين عاماً كانت حافلة بالاحداث والتطوّرات.
© تقوم نظرية تعامل الدول العربية كلها مع الوجود الفلسطيني على أراضيها, » على أن هذا
الهجود مقت حتى يعود اللاجئون الى ديارهم ؛ والقلسطينيون أنقسهم أكثر تمسّكاً بهذه «النظرية»,
غير ان الفروق في الممارسات تختلف اختلافاً شاسعاً من دولة الى أخرى. وباستثتاء الاردن الذي كان
له وضع سياسي معين أثر توحيد الضفتينء وقام بمنح الجنسية الاردنية ان شاى فان الدول العربية
أصدرت تشريعات متفاوتة لتنظيم الوجود الفلسطيني على أراضيها. قفي سوريا يتمتع الفلسطيني
بكامل الحقوق المدنية التي يتمتع بها السوريء مع احتفاظه بهويته ا هذا فضلاً عن
تنشئة الأجيال الصاعدة السورية والفلسطينية على حدّ سواء على الاهداف القومية الواحدة.
وتأتي بقية الدول» بدرجات متفاوتة» في توضيح حقوق الفقلسطيني وواجباته قانونياً وعملياًء ف
العدد 551747 أيار ( مايى) حزيران ( يونيى) 195517 شْهْينَ فلسطزية رذن - هو جزء من
-
شؤون فلسطينية : عدد 242-243
- تاريخ
- مايو ١٩٩٣
- المنشئ
- منظمة التحرير الفلسطينية - مركز الأبحاث
Contribute
Position: 7247 (4 views)