شؤون فلسطينية : عدد 244-245 (ص 57)
غرض
- عنوان
- شؤون فلسطينية : عدد 244-245 (ص 57)
- المحتوى
-
بعض تطبيقات الحكم الذاتي
دراسة مقارتة
د. عبد العليم محمد عيد العليم
كاتب مصري
مفهوم الحكم الذاتي غامض وغير محدّدء وثار بشأنه الجدل منذ ان أدرج في ميثاق الامم
المتحدةء والوثائق الأولية لمشروع الميثاق» حيث أبدت دول عديدة, آنذاك, تحفظاتها على هذا المفهوم
وعدم كفايته في الاستجابة للتطلعات المشروعة للبلدان الواقعة تحت السيطرة الاستعمارية؛ في
الاستقلال الوطني والسيادة. كما شارك في المناقشات التي أثارها هذا المفهوم بناءاً على طلب الأمين
العام للامم المتحدة والجمعية العامة دول عديدة من بينهاء مصرء والهندء وغواتيمالاء والسلفادور,
والفلبين» وفرنساء وبريطانياء والولايات المتحدة الاميركية وغيرها. وتركزت هذه المناقشات: اجمالا,
حول تعريف الاقاليم غير المحكومة ذاتياًء والتي وردت في المادة ٠ من ميثاق الأمم المتحدة وطبقاً
لأية معايير يمكن وصف إقليم ما بأنه يتمتّع بالحكم الذاتي.
لقد أفضى غموض المفهوم في الميثاق؛ واتساع المناقشات بشأنه بين الدول الاعضاء, الى أن تقوم
الجمعية العامة بتشكيل لجنة خاصة وفقاً لقرارها الرقم 775 في الجلسة الرابعة في الثاني من كانون
الاول (ديسمير) 1585, حملت أسم «لجنة المعلومات المتعلقة بالأقاليم غير المحكومة ذاتياً('), هدفها
تلقّي المعلومات الخاصة بهذه الاقاليم وفقاً للمادة 7٠ من الميثاق. كما قامت الجمعية العامة للا
المتحدة بدعوة هذه اللجنة الى دراسة العناصر التي يمكن » في ضوئهاء تقرير ما إذا كان الأقليم متمبّعاً
بالحكم الذاتي أو لا يحظى بهذه الوضعية!"). وكان موضوع هذه الدراسة عرضة لمناقشات سياسية
وقانونية. شارك فيها كثير من الدول المستعمرة وتلك التي أصبحت تنتمي لما عرف فيما بعد بالعالم
الثالثك9/, أو تلك التي كانت تتمتع بالاستقلال آنذاك.
في هذا السياق, قامت لجان متخصّصة بدراسة هذه العناص, ويبلورة قوائم ٠ مختلفة حظيت
بالتعديل والمناقشة؛ وأضيف اليها بعض العناصر, وعدّلت بعض الصياغات في ضوء التحفظات التي
أبدتها بريطانيا وغيرها من الدولء الى أن انتهئ الأمر باقرار هذه القائمة في 717 تشرين الثاني (نوفمير)
5 بقرار الجمعية العامة الرقم ؟8/ في الجلسة الثامنة. وتضمّنت بعض العناصر التي ينبغي
توقرها في الأقليم حتى يمكن وصفه بأنه يتمتّع بالحكم الذاتي, ومنها: أن يحظى الاقليم بسلطة
تشريعية وأخرى تنفيذية وثالثة قضائية ؛ وان يتم اختيار الأولى وفقاً للتقاليد الديمقراطية وبالانتخاب
الحر المباشر دون وصاية أية أطراف أخرى؛ كما يجب ان يتمتّع الاقليم بالسيطرة على
امن شؤون فلسطؤية العدد 555-744 تموز ( يوليى) آب ( اغسطس ) 1491 - هو جزء من
-
شؤون فلسطينية : عدد 244-245
- تاريخ
- يوليو ١٩٩٣
- المنشئ
- منظمة التحرير الفلسطينية - مركز الأبحاث
Contribute
Position: 10632 (4 views)