شؤون فلسطينية : عدد 200 (ص 58)
غرض
- عنوان
- شؤون فلسطينية : عدد 200 (ص 58)
- المحتوى
-
سل تسوية القضية الفلسطينية في ضوء تحولات النظام الدولي...
مضمونية ذات أهمية بالغة في تقرير المصير النهائي للتسوية.
ويهئّناء في هذا السياق: القيام بتقدير قوة الحركة نحى التسويات الاقليمية» وخصائص هذه
الحركة. وبالتالي الكشف عن العوامل التي حدّدت النجاحء أى الفشلء النسبيين في عقد اتفاقيات
أساسية. ويمكننا أن نرصد الخصائص المشتركة والعلامات الفارقة لمحاولات التسوية الاقليمية
بدراسة مقارنة لعشر حالات شهدت تحركات ذات قيمة للحل؛ أو التسوية وهي أفغانستان:
وكمبوتشياء ومنطقة القرن الافريقيء وتشادء والصحراء الغربية» وأميركا الوسطىء ومنطقة الخليج
العربى أى الحرب العراقية. الايرانية» وجزيرة قبرصء والجنوب الافريقي, وأخيراً شبه الجزيرة
الكورية.
وسوف نتناول الحالات العشر هذه: في البداية» بدراسة الخصائص العامة للحركة نحو تسويتهاء
بالتركيز على السمات المشتركة والسمات. الفارقة؛ ثْمٌ تتبع ذلك بتحديد العوامل التي ساهمت في
النجاح النسبي لجهود التسوية في حالات معيّنة» وتعتّرهاء حتى الآن؛ في حالات أخرى.
السمات العامة لدبلوماسية التسويات الاقليمية
يمكننا مقارنة دبلوماسية التسويات الاقليمية في الحالات العشر المذكورة من خلال ثلاثة مفاهيم
رئيسة: نمط المشاركة في دبلوماسية التسوية؛ والجدارة الموضوعية لجدول أعمال المفاوضات وما قد
تنتهي اليه من اتفاقيات: وميكانيكية تحفيزها وتنفيذها. ونعني بالمشاركة درجة شمول دبلوماسية
التسوية للقوى الفاعلة الرئيسة في الصراع «بما ينطوي على الالتزام بالاتفاقيات من جميع؛ أو بعض,
هذه القوى الفاعلة: تبعاً للحالة. ويتضمّن نمط المشاركة قدراً محدّداً من مراعاة المصالح المادية,
والرمزية: لمختلف الفرقاءء وقدراً محدّداً من التوافق على القدر المرغوب من «استقران» التسوية التى
قد يتم الاتفاق عليهاء بما يتفق مع قدر شمول: الالتزام بها.
ما الجدارة الموضوعية. فنعنى يها مدئى تغطية جدول أعمال المفاوضات والاتفاقيات التى قد
تنتهي اليها الموضوعات مثار النزاع وتناسب هذا الجدول مع الأهمية النسبية لموضوعات وأسباب
النزاع. ويشير مفهوم الانفان الى الميكانيكية المحدّدة التي تضمن التطبيق العملي للاتفاق الذي
تتضمّنه التسوية. وبالتالي احتمال استقراره بدون انتهاكات كبرى.
د محممل هذه الجواتئب دزجحة مقيولية: أو الرضى عن التسويات, أو هود التسويات
القل يه“
١ -نمط المشاركة في التسويات الاقليمية الراهنة: معظم صراعات العالم الثالث, التي تجرى,
الآن» محاولات لتسويتها هو صراعات اجتماعية ممتدة: ومعقدةء ومتعددة المستوى؛ ان تشتبك فيها
جوانب تتصل بذات تعريف هوية المجتمع السياسي وحقه في تقرير مصيره بجوانب أخرى تنشاً من
عملية التغيّر الاجتماعي الشريعة, والتي غالباً ما تأخذ صياغة أيديولوجية تتبلور سياسياً بنشأ
منظمات تقاتل سلطة الدولة القائمة. ويتداخل انقسام المجتمع على نفسه داخلياً مع لمعت
الاقليمية والدولية للصراع . فعادة ما تكون ثمة أطراف اقليمية مشتبكة في الصراع» اما بسبب التعلق
المباشر لمصالحها بمسار الصراعء وامًا لاستدعاء هذا الصراع لمبادىء تؤثر في القيم الاساسية
للعلاقات الاقليمية: وفوق ذلكء فان الغالبية من تلك الصراعات: فخاصة تلك التي تنشب في مواقع
استراتيجية؛ تجتذب القوى الكبزى للتدخّل فيها.
العدد ١ ؟: تشرين التانى ( نوقميز ) ١155 لون فلسطيزية /اه - هو جزء من
-
شؤون فلسطينية : عدد 200
- تاريخ
- نوفمبر ١٩٨٩
- المنشئ
- منظمة التحرير الفلسطينية - مركز الأبحاث
Contribute
Position: 10281 (4 views)