شؤون فلسطينية : عدد 208 (ص 5)
غرض
- عنوان
- شؤون فلسطينية : عدد 208 (ص 5)
- المحتوى
-
راسم محيي الدين خمايسي جح
سياسة التخطيط واستعمالات الاراضي في ظل الاحتلال.
خلفية عامة
شكّلت عملية السيطرة على ضبطء وتحديد؛ استعمالات الاراضي أحد الجوانب الرئيسة في معركة
الصراع على فلسطين خلال العقد الأخير. واستعمل التخطيط الفيزيائي المقدّن احد الاساليب الناجحة
في سبيل تحقيق السيطرة على استعمالات الاراضي» وضبطها. يعتبر التخطيط الفيزيائي وسيلة
لتنظيم؛ وترشيد, عملية استعمالات الاراضي واستخدام الموارد والامكانات الطبيعية في توفير الفعاليات
اللازمة لمعيشة السكان؛ وتأمين احتياجاتهم؛ وتخسين فرص التماسك الاجتماعي, والتخفيف من
حدّة المشكلات الاجتماعية. وإكن التخطيط؛ في واقع الصراع العربي - الاسرائيلي؛ يأخذ ابعاداً
مختلفة؛ حيث يعتبر التخطيطه بالنسبة الى الاسرائيليينء احد السبل الرئيسة الى تحقيق اهداف
جغرافية سياسية وثكثيف الاستيطان الاسرائيلي؛ وفي المقابل حصرء وتحجيم, المدن والقرى
الفاسسطينية؛ والحدٌ من توسّعها وتطؤرهاء وذلك لخلق مناطق فارفة تسهّل عملية السيطرة عليها
وضمها الى اسرائيل.
ان استعمال اسلوب التخطيط الفيزيائي الضابط والمقنن من قبل الاحتلال الاسرائيلي في الضفة
الفلسطينية قد أدّى الى خلق أزمة سكنية حادّة؛ بالاضافة الى مساهمته في تحديد استعمالات اراضي»
تتناقض مع حاجات وأهد اف المواطنين؛ كمقدمة لمصادرتها.
احتلت اسرائيل الضفة الفلسطينية العام /1971 وكان عدد سكانهاء عندئذ, 0147101 نسمة,
مودّمين على ما يزيد على 44 ؛ مدينة وقرية؛ في منطقة مساحتها حوالى 004 كيلومتراً مربعاً. وقد بلغت
الكثافة السكانية في الضفة؛ بما فيها القدس الشرقية؛ ؛ ٠١ افراد للكيلومتر المربع الواحد في العام
عينه. وارئفع عدد سكان الضفة » بقدسها الشرقية» الى حوالى ١," مليون نسمة؛ فتضاهعفت الكثافة
السكانية؛ ان بلغث "١1 قربا للكيلومتر المربع الواحد, في العام /19/8.
وقد رافقت الزيادة في عدد السكان تغبيرات اقتصادية» واجتماعية؛ كان من شأنها زيادة الطلب
على سكن لاثق. وقد احدثت هذه الزيادة في الطلب طفرة عمرائية بعد العام .١1471/ فقد تبين من
دراسة تفصيلية, أجريت في العام 7 على عيئة شملت 5؟ مدينة وقرية؛ أن حوالى 41,8 بالمئثة من
في المدن والقرى شيّدت بعد العام 1971؛ وشكّلت حوالى 71 بالمئة من المباني الصالحة
ع . وقد جاءت هذه الطفرة العمرانية لتوفر السكن للعائلات . فقد بلغ عدد الزيجات في الضفة
الفلسطينية ١591577 زيجة في العام /1541: ١7١71١3 زيجة في العام .)/7١19544 بالمقارئة مع العام
٠ الذي بلغ عدد الزيجات فيه حوالى ٠١4١ زيجة(".
واصطدم هذا الطلب المتزايد على وحدات السكن بسياسة تخطيط ضابطة ومقتّنة تقف حائلاً في
وجه امكانية اقامة المباني التي تعتمد اقامتها على التمويل والبناء الذاتي. وطرحت السلطات
الاسرائيلية دعوى عدم وجود المخططات الهيكلية» او ان المخططات الهيكلية لا تسمع بالبناء» كوسيلة
لعدم اصدار الرخص للمواطنين باقامة المساكن. وفي ما يلي سنتناول موضوع المخططات الهيكلية
وعلاقتها بموضوع توقير المساكن ومنح رخص البناء.
تنص المادة ١/54 من الفصل الرابع من قانون تنظيم المدن والقرى والابنية, الرقم 4
ّ شؤُون فلسطيؤية العدد 8١5؛ تموز ( يوليى) 195٠١ - هو جزء من
-
شؤون فلسطينية : عدد 208
- تاريخ
- يوليو ١٩٩٠
- المنشئ
- منظمة التحرير الفلسطينية - مركز الأبحاث
Contribute
Position: 7279 (4 views)