شؤون فلسطينية : عدد 227-228 (ص 67)
غرض
- عنوان
- شؤون فلسطينية : عدد 227-228 (ص 67)
- المحتوى
-
د. عبد العليم محمد عبدالعليم سح
الأساسية للديمقراطية الاوروبية في توسيع هامش المشاركة السياسية:» وتوزيع مسؤولية اتخاذ
القرارات: والأخذ في عين الاعتبار الخصوصيات الثقافية» والاقتصادية: والجغرافية: التي تشكّلت
عبر حقائق الاقتصاد والثقافة والتاريخ, وكذلك إشباع تطلّعات الطبقات والنخب السياسية في الأقاليم
والمناطقء: وارساء قواعد لامركزية ادارية من خلال تدعيم سلطات جانبية لادارة الشؤون العامة,
وتلمّس احتياجات هذه المناطق. بل يمكننا القول ان التعريف الذي أورده الميثاق الاوروبي الحكم
الذاتي المحلي يتفاوت تطبيقه من بلد اوروبي الى آخرء بل من منطقة الى أخرى في الدولة الواحدة: وفقاً
لاعتبارات متفاوتة ومتنوّعة تتعلّق بحجم هذه المناطقء وتميِّزها الثقافي واللغوي. وحدوبها الجغرافية,
وطبيعة الجماعات البشرية والاثنية التي تقطنها مطلبيعة | أنشطتها الاقتصادية.
قدراً كبيراً من المرونة؛ ؛ يقترب» أحياناً من الادارة والقانون ؛ أي يمكن ان يكون «حكماً ذاتياً ادا رياً»»
باعتياره أحد أشكال اللامركزية الادارية, ويقترب» أحياناً أخرى: من السياسة, وفي بعض التطبيقات
لقد تفاوتت مواقف الدساتير الاوروبية من مفهوم الحكم الذاتي. ففي حين ان الدستور الفرنسي
والدستور السوفياتي للعام 9 والدستور الايطالي العام 7 تضمنت جميعها إشارات الى
الفرنسي 3 ساق المعاهدة الفرنسية - التونسية: التي ح حدّدت وضعية الحكم الذاتي لتونس» ف المادة
المفتوحة في الممالك التى سيطرت عليها الامبراطورية» والتى تركت لهذه المدن حرية إدارة شؤونها
الداخلية والقانونية بنفسها("). وانتقل المفهوم بعد ذلكء الى اللغة اليونانية؛ وهى مشتق من كلمتين
يونانيتين: أولاهما 310 ومعناها خاعه5 أي «ذات» و«نفس» و202235 ومعناها القانون أى 1380 في اللغة
الانكليزية . وهكذا يكون مضمون هذأ المفهوم؛ طبقاً للأصل اليوناني» «القانون الذاتي»: أى«ان يحكم
نفسه بنفسه»( ُ.
الحكم الذاتي في ميثاق ومناقشات الأمم الملتحدة
جرى تضمين هذا المفهوم في ميثاق حلف شمال الاطلسي في ١6 آب (اغسطس) ١14١ تحت
مسمّى »07ج [ء5 , أي الحكومة الذاتية. وأشارت اليه كذلك, الوثائق العامة الاولى للأمم
المتحدة؛ وهو اعلان الاول من كانون الثاني ( يناير) 957١؛ وكذلك في «المسوّدة» التي قامت
ياعدادها بريطانيا والولايات المتحدة الاميركية في العام 7 :١1114 والخاصة بالاقاليم غير المحكومة ذاتياً؛
وأيضاً «مسوؤّدة» دستور وميثاق الأمم المتحدة التي أعدّتها الولايات المتحدة الاميركية في تموز
( يوليىو) 001551).
وفي الفصل الحادي عشر من ميثاق الأمم المتحدة وفي المادتين 7/٠ و71 أشير الى مفهوم الحكم
الذاتىء والتزام الدول الاعضاء في الأمم المتحدة الذين يضطلعون بادارة أقاليم لم تنل شعويها قسطاأ
من الحكم الذاتي الكامل بمراعاة العمل على تنمية هذه الاقاليم. وشمل هذا الالتزام جانبين:
15 اشُوُون فلسطيزية العدد 017؟ - 78؟: شباط ( فبراير ) آذار ( مارس ) ١9917 - هو جزء من
-
شؤون فلسطينية : عدد 227-228
- تاريخ
- فبراير ١٩٩٢
- المنشئ
- منظمة التحرير الفلسطينية - مركز الأبحاث
Contribute
Position: 22323 (3 views)