الاستصلاح الزراعي في ظل المفهوم الإداري الشامل (ص 19)
غرض
- عنوان
- الاستصلاح الزراعي في ظل المفهوم الإداري الشامل (ص 19)
- المحتوى
-
العاذلقة بين الملكية والاستفلال. كما تشير هذه الحقائق الى ان المشكلة
الفعلية للملكية الني يعاخي مخها القطاع الزراعي قد لا تختص بحجم الحيازة
5 بعذنك المالكين لها؛ بل بالقدرة على استغلالها بشكل اقتصادي وضمن مفهوم
اجتماعي متوازن. ففي الملكيات ذات الحيازات الفردية الكبيرة قد يعجز
اصحابها عن استفلالها بسبب ضع الامكانات المادية لديهم: او بعدهم عنها,
او قيام سوق العمل باستغلال اوضاءهم بحيث يطغى عامل ارتفاع اجور العمل
علي جميم عوامل الانتاج الالخرى مما يؤدي الى عزوف المالك عن استغلال
ارضه,. وفي الحيازات صغيرة الحجم؛ فقد يمنع صغر حجمها من استغلالها
بشكل افتصادي الامر الذي يحثم على المالك ان يبحث له عن مصدر رزق أخرء
وقد يعيق حق الملكية هنا الاستغلال المجدي للارض. والى ان تتوفر الظروف
الموضوعية في ايجاد صيغ اجثتماعية تضمن التوازن في العلاقة بين حقوق
الملكية وحقرق'الاستفلال؛ فلسوف تبقى امكانات تطوير الزارعة مرهونة
بكوقر ثلك الطروك.
*٠!"ا.4 وعليه؛ فان اي تطوير له اثره في العملية الزارعية لا بد وان يأخذ تلك
الحقائق بعين الاعتبار. وطالما ان التطوير يجب ان يبدأ في الوحدة المزرعية,
فان تنظيم العاملين في تلك الوحدة - سواء اكانوا مالكين اها او عاملين فيها-
بصبم اساسا لتطوير العمل الزراعي. وتصبح قضية اختيار النظام الاجتماعي/
الافخصادي هي العامل الاهم لتنظيم المزارعين وتطوير الزراعة. ويصبح
تطبيق اهداف الخطوير مرثكزا على وجود مثل هذا النظام اولاء وعلى وضع
الاسثر انيجيات والخطط الانتاجية والتسويقية والتمويلية ثانياء وعلى توفر
الخدمات المساعدة ثالثاء وعلى التزام العضو بالتنظيم والخطط رابعاء وعلى ما
يمكن تسميثه بالتنظيم المحصولي للحقول الزراعية خامسا.
0198 وقد يكون نظام التعاوئيات الانتاجية هو الاقدر على ايجاد الحلول.
المرضية والدائمة لمشكلة العلاقة فيما بين ملكية الموارد وبين حقوق
استفلالهاء وبحيث يمكن تخطي مشاكل تفتت الملكيات او مشاكل عدم القدرة
على استغلال الملكيات الكبيرة بصورة فردية. وقد يتطلب الامر اجراءات ضم
الاراضي او توحيد العمل فيها لثناسب متطلبات تطوير الاعمال الحقلية
المختلفة ولضمان تنفيذ الخطط الانتاجية وادخال التكنولوجيات الحديثة
والتقليل من كلفتها. ْ
ويبدو ضروريا طلرح بعض المفاهيم حول صلاحية النظام التعاوني لتطبيق
برامم الاستصلام الزارعي من خلال», وحول نوع التنظيم التعاوني المملروح.
أ - - تاريخ
- 1991
- المنشئ
- داود غالب استانبولي
Contribute
Not viewed