شؤون فلسطينية : عدد 55 (ص 179)
غرض
- عنوان
- شؤون فلسطينية : عدد 55 (ص 179)
- المحتوى
-
اا
المراقب الامر الذي مهد لان يتولى مراقب الدولة وظيفة أخرى هي وظيفة الاومبودسمان.
بل إنه بحث بعض القضايا والظواهر العامة مثل نظام التقنين والبطاقات: ورخص
بنظام تدريب واختبار سائقي الجيشى بعد كثرة حوادث الطرق .
والمتبع في اجراءات الرقابة ان مكتب مراقب الدولة لا يستطيع أن يغطي كل الوحدات
يتبع اسلوب الرقابة بفحص العينة أو مراجعة الاختبار . 1 ش ش
ثم تجرى مناقشة التقارير التي يعدها المراقتب بواسطة اللجنة الدائية الخاصة
بتقرير مراقب الدولة » وهي لجنة فرعية تابعة لاجئة المالية بالكنيست . وتقوم اللجنة
بالتشساور مع المراكب باختيار عض الموضوعات من التقرير السنوي وتعرضها على
المجلس .
ولا ريب في ان الاخطاء الكبرى التي يضبطها مراقب الدولة ويجري مناقشتها في
الكنيست يكون لها تأثيرها المعنوي الرادع . اذ من شسأن ذلك أن يجعل. كل حزب يفتح
عينيه جيدأ على ما قد ينال من خصومة ويحاول في نفس الوقت الحفاظ على حسن
النظام داخل بيته . وهذا المناح من شأنه أن يدعم مركز مرائتب الدولة الامر الذي يرتقي
معاي الادارة العامة . ناهيك عن اثر ذلك على رجال الخدمة المدنية كما تصبح
بقارير المزاقب »© بما تتضمنه من توصيات ؛ ذات دور تعليمي لارشاد الادارة العامة .
؟ : التحول الى وظيفة الاومبودسمان : في الاصل لم يتضمن قائون مراقب الدولة
( لتعام ) مادة محددة تتطلب أن يعالج مراقب الدولة الشكاوى المقدمة من
الجمهور © ومع ذلك فانهرأى من الملائم بحث تلك الشكاوى التي تكون ذات أهمية
عامة أو تتضمن مسألة تتعلقيميدا ولا تهتم بحالة فردية خاصة » وهذا القيد الآخير يلغي
امكائية تناول الشكاوى المتعلقة يتقديرات ضرائب الدخل للأفراد . وبالطيع استيعد
المزاتب تلك الشكاوى التي يكون الشخص أو الهيئة المسؤولة عنها غير خاضعة
للتفتيشى أو تلك الشكاوى ألتي تتعلق بالسلوك الشخصي خارج نطاق وأجبات الموظف
المدنئي 2٠. 1
ونتيجة هذا التواتر في الممارسة والخيرة المتراكمة صدر في مارس 1191 التعديل
الخاص لقانون مراقب الدولة الذي أقره الكنيست »© وتم بمكتضاه أنشاء وظيفة. مقوض.
الشكاوى العامة لبحث الشكاوى القدمة من عامة الجمهور الإسرائيلي . وبذا أصبحث
اسرائيل في عداد الدول التي تأخذ بهذا اننظام المسمى « الاوميودسيان » أي مفوضص
الشكاوى العامة والذي تشستهر به الدول الاسكندنافية . ولما كان التعديل القانوني-
ينص على أن يتولى مرآقب الدولة اختصاصات مفوضص الشكاوى العاية © فقد أضحت
اسرائيل أول بلد يريط بين وظيفة الاوميودسمان وبين وظيفة مراقب الدولة (15) ٠
ولا جدال أن هذا التحول الى وظيفة الاوميودسمان قد عزز مركز مراقب الدولة فقد
زوده بسلطة رسمية لطلب أي نوع من المعلومات من المصالح الحكومية والمنظيات.
العامة بصدد أية مشكلة يبدثها (15) .
ويميل التشريع الاسرائيلي الى التوسع في صلاحيات مفوض الشكاوى العامة
من بعض المزايا ؛ اذا كان منافيا للقانون أو تم بدون سلطة شرعية أو كان منافيا للادارة - هو جزء من
-
شؤون فلسطينية : عدد 55
- تاريخ
- مارس ١٩٧٦
- المنشئ
- منظمة التحرير الفلسطينية - مركز الأبحاث
Contribute
Position: 39341 (2 views)