شؤون فلسطينية : عدد 65 (ص 19)
غرض
- عنوان
- شؤون فلسطينية : عدد 65 (ص 19)
- المحتوى
-
14
وحق سلطة الوصصاية في الحلول محل السلطة المحلية ٠
ثالثا ب واللامركزية الادارية نوعان 1ب
١ اللامركزية الاقليمية او المحصلية ٠ وتسمى كذلك الادارة المحلية اى الحكم
ا محلي ٠ وهي تقضي بمضح الاقاليم قي الدولة الشخصية المعنوية وسلطة
الاشراف على المرافق المحلية ٠ ويشترط لقيام هذه اللامركزية : ان يكون
للمجموهة المحلية شؤون خاصة بها » وان تدير هذه المجموعة شؤونها بنفسها ,
وان لا تخضع اجهزتها لرقابة صارمة من قبل السلطة المركزية (4) ٠
؟ واللامركزية المرفقية » اى المصلحية , اى التقنية ٠ وهي لا مركزية
المصالح . او اللامركزية في المصائح ٠ وغايتها انشاء مؤسسات عامة ٠ وطنية
كانت ام اقليمية » ومنحها الشخصية المعذوية وقدرا من الاستقلال الاداري
والمالي » هما يسمح لها بادارة شؤونها بنفسها دون تدخل السلطة المركزية ,
ولكن ضمن اطار الرقابة الادارية ٠ وابرن صورة لهذا النوع من اللامركزية
في النظام اللبناني هي المؤسسات العامة والمصالح المستقلة ألتي أرسى قواعدها
المرسوم الاشتراعي رقم ٠6١ , الصادس في ٠ ١159/1/١7 وعلى سبيل المثال
تذكر : الجامعة اللبنانية » والمجلس الوطني للبحوث العلمية , والمصلحة الوطنية
لنهر الليطاني » ومصلحة كهرياء لبنان ٠
وتعتبر اللامركزية المرفقية شكلا من اشكال التنظيم الاداري ٠ وانشاؤمسا
يحتاج الى نص قانوني ٠ وهي تتمتع بالشخصية المعنوية » وتستهدف تحقيق
الصالح العام ؛ وتباشر اعمالها تحت مراقية الاجهزة المركزية ٠
رابعا - واللامركزية تنطوي على محاسن عديدة ٠ ولهذا يعتبرها البيسضص
من ضرورات الانظمة الديموقراطية ٠ وذلك لعدة اسباب :
١ دلان واجبات الدولة وخدماتها قد تعد
من العسير على الحكومة المركزية ان تقوم ,
ان الوزير اليوم لا يستطيع وحده أن يم
لويس الرابع عشر , في الماضي , يعبة
الدولة ٠ ان حكام عصرنا قد أصبحق
؟" لان اللامركزية تكفل قدرا ؟
والمشروعات العامة على مختلف |" - هو جزء من
-
شؤون فلسطينية : عدد 65
- تاريخ
- أبريل ١٩٧٧
- المنشئ
- منظمة التحرير الفلسطينية - مركز الأبحاث
Contribute
Position: 39342 (2 views)