شؤون فلسطينية : عدد 6 (ص 137)
غرض
- عنوان
- شؤون فلسطينية : عدد 6 (ص 137)
- المحتوى
-
كل نقاط عامة دون تفاصيل ؛ ملخصها تسلم جميع الموارد » تمويل منظمة التحرير
ينها وفق ميزائية سنوية ) تنمية موارد الصندوق » الاشراف على اعمال الجباا؛
قراف على أوجه صرف النفقات ؛ وضع نظام مالي خاص للسحوبات والصرف ومراقبة
الانوال والمساعدات ( البنود ١ 1/0 من بنب أعمال مجلس الادارة ) . وكذلك
ر النظام الاساسي موارد الصندوق بنقاط عامة ( بعضها حدد بنسب معينة ) على
لسنية الكرية اللسبية ) ؛ مرية بنة تفرص على التجار واللاعن والوطفين
السامدية ) 5 الفرون والمسامداك المالية . من الحكومات والشعوب العرية » لايع
لتحرين » التبرعات في المناسبات القومية 6 التروض والمساعدات التي تقدمهة الشعوي
لصديقة » حصيلة أصدار سندات دين لحاملها ( حددت الفائدة ب 5 ث/ سسئويا لدة
, نوات ) » ما تخصصه كل دولة عربية في ميزانيتها السنوية لصالح الصندوق
مىئ © وأية موارد أخرى ( البنود ١ ١ في بأب « موارد الصندوق » ) ٠
احتوى النظام الاساسي على احكام عامة ثلاثة ؛ يقدم مجلس ادارة الصندوق الى
لتنفيذية تقريرا ماليا عن اعماله يتضمن حساب الواردات واللصروفات مرة كل
أشهز »© ويقدم كذلك التقرير السنوي عن اعماله متضمنا حساب الايرادات'
لصروفات والميزائية العيومية ٠. وتعين اللجنة التنفيذية مراقبي حسابات . وآخيرا
دل هذا النظام بقرار يصدره المجلس الوطني بئاء على توصية اللجئة التنفيذية .
د 1 " في ياب « احكام عامة » )1 .
ى أن تكتفي بداء بعض اللامحظات الرئيسية حول النظام الاساسي ككل دون الولوج
عمليّة مناقشة تفصيلية لبنوده » وذلك حرصا على البقّاء داخل لطا ر الاستعراض
ي نوم به : !1 وضع هذا النظام في العام 151 (وان كان قد عدل في العام 1554)»
اليداية العلنية للكنا اح الفلسطيني المسلح ؛ أي قبل نشوء المنظمات وتعددها داخل
, . لذلك جاءت احكامه بعيدة عن أحتواء الجبايات المتعددة التي فرضها
د النظيات , ولذلك إيضنا لم يستطع الصندوق القومي ممارسة جباية موحدة بالشكل
ى تضمنته بنود النظام الاساسي . ب ب بعد التجرية الطؤّيلة التي مر بها الصندوق
بي © وفي ظل المنحي؟ العا م لدى المنظمات الفلسطينية الذي عبرت عنه في دورتي
لجلدن: الوطني الفلسعليني الأخيرتين ( الثامئة والتاسعة ) ) خيما يتعلق بتوحيد الجباية
ناكلتها بالصندوق القتومي الفلسطيني »؛ فان الحاجة الى تعديل اساسي ف النظام
ملحة وعلى درجة كبيرة من الاهمية . ج لا يكفي أن تعدل البنود لتصبح قادرة
احتواء الجباية وتوحيدها أ وعلى ارساء اوجه الصرف على اساس هذا التوحيد »
لا بد من اعادة تششكيل الاجهزة في منحى علمي متخصص لتكون قادرة على التنفيذ .
هذا المجال تبرز تجربة بيت المال العربي كمثال يمكن الاستفادة منه الى ابعد مدى .
ينود موازنة منظمة التحرير الفلسطينية : دأبت اللجنة التنفيذية للمنظية » عملا
احكام المادة 15 من النظام الاساسي على وضع مشاريع ميزانية سنوية » وكان
خلس الوطني التلسطيني ف دورات انعقاده يقوم بمئاقشتها واحيانا تعديلها ثكم
عتمادها ( وفقا لما تنص عليه احكام المادة ٠١ من النظام ( ٠ تستعرض فيما يلي بثو
لميزانية الدائمة دون ذكر البالغ فييًا مع الاثشسارة الى ل" لابد من احداث تغييرات
اسامنية في الميزانية وبنودها على ضوء التوحيد الكامل الذي اقره المجلس الوطني في
ررة انعقاده الآخيرة : تحوي كفة النفقات في المبزانية البنود التالية : المجلس الوطني »
لحنة التنفيذية » دائرة الشمؤون الادارية » الدائرة العسكرية » دائرة التنظيم الشسعبي ©»
ئرة الاعلام والتوجيه التومي » الدائرة السياسية » دائرة الصندوق القومي © دائرة
1 - هو جزء من
-
شؤون فلسطينية : عدد 6
- تاريخ
- يناير ١٩٧٢
- المنشئ
- منظمة التحرير الفلسطينية - مركز الأبحاث
Contribute
Position: 36100 (2 views)