شؤون فلسطينية : عدد 9 (ص 196)
غرض
- عنوان
- شؤون فلسطينية : عدد 9 (ص 196)
- المحتوى
-
الارض المحتلة : عرض ونحليل للميزانية الاسرائيلية الجديدة
صدرت اليزانية الحكومية في اسرائيل للعام المالي
151 في الاول من ششسهر ابريل (ئيسان )
بعد مناقشة استمرت اكثر من اربعة اسابيع في
لجان الكنيست المفتلفة . وتعتبر الميزانية
الاسرائيلية التي تصدر في هذا التاريخ من كل عام
وثيقة اقتصادية على جانب كبر من الاهمية نظرا
لانها تعكس جملة الاهداف الاقتصادية التي ترسمها
الحكومة الاسرائيلية على امتداد عام من الزمن .
وتكتسب اليزائية الاسرائيلية أهيية مضاعفة
نظرا لانها تشكل الاداة الرئيسية»من خلال النفتلت
والضرائب والقروض » لتحريك الموارد الاقتصادية
التي بحوزتها والتي بحوزة القطاع الخاص بشكل
يهدف الى تحقيق الاهداف السسياسسية والاقتصادية
والعسكرية المرسسومة . والى جانب ذلك مان
الحكومة ,الاسرائيلية تمك بالفعل بالخيوط
الرئيسية لعمئلية توزيع الموارد في الاتتصاد
الاسرائيلي من خلال السياسات المالية والنقدية
التي تتحكم فيها ومن خلال ايضا بعض المؤسسات
في القطاع العام التي تساهم في عملية التوزيع
مباشرة٠. على ضوء هذه المعطيات فان اجراء
دراسسة تحليلية لعناصر الميزانية يعطي فكرة واضحة
عن وضع الاقتصاد الاسرائيلي حاليا وطبيعة
اهدافه ومشاكله .
وكان وزير المال الاسرائيلي » سابير ©») قد قدم
الميزانية العامة للسينة المالية 9/1519“ الى
الكنيست في الثاني والعشرين من فبراير ( شسباط )
توطئة لبحثها واقرارها . وقد القى كلمة مفصلة
حول الملامح الرئيسية للميزانية المقتزحة مؤكدا ان
الحكومة قد نجحت لليرة الاولى في خفض جزء
كبير من نفقاتها خصوصا في قطاع الدفاع والتسلح
واوجه الميزانية الاخرى .
غير انه اكد من ناحية اخرى ان نجاح الميزانية
يتوقف على تحقيق شروط ثلاثئة ؛ ١ بقاء حالة
وك ذم إتعية المي ب كرات
حجم المهاجرين القادمين الى اسرائيل عن ...86"
خلال هذا العام . * ل أن تلتزم الحكومة
بالاعتمادات المتررة حتى لا تؤدي زيادة الائفاق الى
ارتفاع مستوى الاسعار وبالتالي الى مطالبة
الهستدروت برفع مستوى الاجور ٠. وقدا اكد سسابير
ان الحكومة قادرة على التحكم في الشرط الثالث
أما الشر رطان الاول والثاني فان هنالك عواميل
عديدة ذ ارجة عن سيطرة الحكومة عليها . وهنالك
افتراف ات الخرى ارتكزت عليها الميزانية ممنها
ارتفاجعم أنتاجية العامل بنسبة م»“9“/ على الاقل
حتى قتستطيع اسرائيل ان تزيد من قدرة صناعاتها
التصديرية . وتنب سابير بأن مستوى الاسستهلاك
لقعام سينخفض من 55/ الى 56/ في حين ان
حجم الاستهلاك الشخصي لن يرتفقع أكثر من
6 . كما اثنى حلى نجاح وزارة الدفاع في
تخفيض ميزانيتها نتيجة لمطالبة قسسم كبير من الراي
العام بهذا التخفيض حتى لا تضطر الحكومة الى
زيادة الضرائب اكثر من مستواها الحالي .
بلغ مجموع اليزانية للعام 9/1975/ا حوالي
15876١ ( ) مليون ليرة اسرائيلية بالمقارنة الى
١54807١ ( ) مليون ليرة في العام المالي 717/١511
اي بزيادة قدرها ؟74/// . اما اذا اخذنا بعين
الاعتبار تسبة ارتفاع مسستوى الاسسعار والزيادة
في عدد السكان فائه يمكن القول بأنه لم تكن هئالك
زيادة حقيقية . وقد توزع مبلعغ ال ١568 بليون
بين الابواب الرئيسية للميزائية على النحو
التالي : النفقات والواردات للاعتمادات العادية
2٠17 مليونا ؛ و؟96 للاعتيادات المحولة »
و...٠ للاعتمادات الانمائية .
وبلاحظ ان الحكومة قد راعت مبدا التوازن بالنسبة
لجملة الميزائية وبالنسبة لكل باب على حدة .
وتوازن الميزائية شرط ضروري نع مستوى الاسعار
من الارتفاع غير انه ليس كافيا . فالذي يقرر اثر
العجز على مستوى الاسعار ليس حجم هذا العجز
وانما الطريقة التي سيتم فيها تمويل الفرق بين
العائدات والنفقات .
وفيما يلي التصنيف الوظيفي للميزانية : مشاريع
اقتصادية 56.٠. مليون ليرة ( 5661 / للمجموع )»
مشاريع اجتماعية 54.٠. (51648؟/ ) »© نفقات دفاع
وأمن ..ل اه (هم»2"” / ) ©» سداد ديون مستحقة
0 (رل)؟؟ رن ) المجموع ٠م مليون ليرة.
ولا شك ان اكثر ما يلفت النظر في هذا التصئيف
ارتفاع نسبة سداد الديون المستحقة الى مجمل
الميزانية . اذا ما الخذنا بعين الاعتبار الملنح
والهيات التي تسلمتها اسرائيل في السنوات
الخمس الاخبرة لاتضح لنا ان مجموع الإموال التي
زلا - هو جزء من
-
شؤون فلسطينية : عدد 9
- تاريخ
- مايو ١٩٧٢
- المنشئ
- منظمة التحرير الفلسطينية - مركز الأبحاث
Contribute
Position: 59360 (1 views)