شؤون فلسطينية : عدد 193 (ص 56)

غرض

عنوان

شؤون فلسطينية : عدد 193 (ص 56)

المحتوى

ب العلاقات الاردنية ‏ الفلسطينية...
صدور القرار بأيام. واعتبرت منظمة التحرير الفلسطينية: على لسان الوفد ان للفلسطينيين حقوقاً
مكتسبة في الاردن» وبخاصة بالنسية الى المقيمين منهم في الاردن؛ وان القرار الاردني لا ينفي حقهم
في فلسطينيتهمء عندما تعود فلسطين(*: ').
ومن جانب آخرء انعشت الخطوة الاردنية الحديث عن ضرورة قيام حكومة فلسطينية (مؤقتة أو
في المنفى) لملء الفراغ القانوني الناجم عن القرار الاردنيء ولفرض سيادتها بشكل ما على الارض
الفلسطينية المحتلة. وقد اعتبرت منظمة التحرير الفلسطينية ان هذا التوجه خاضع للدراسة في ضوء
مردوداته على الصعد., المحلية (الفلسطينية) والعربية والدولية. ومع ان الخطوات الفلسطينية المقبلة
ارتبطت بانعقاد.الدورة المقبلة للمجلس الوطني الفلسطينيء الا ان بعض الامور استدعى اتخاذ
قرارات فلسطينية عاجلة؛ ومن ذلك الموقف من الكوادر الوظيفية في الضفة الفلسطينية؛ التي أحيلت
الى التقاعد بفعل قرار أردني . هناء وقع رئيس اللجنة التنفيذية للمنظمة على قرار يقضي بأن تظل
القوانين والانظمة التي كان معمول بها في الاراضي المحتلة» حتى نهاية تموز ( يوليى ) ‎١١15/4/4‏ نافذة
المفعولء الى ان تلغى, أى تعدّلء من قبل السلطات التشريعية المختصة» «وان يظل الموظفون في
مناصبهمء مؤكداً تحمّل المنظمة لكافة المسؤوليات تجاههم». وقد اعتبر هذا القرار أول قرار سيادي
فلسطينى على الضفة الفلسطينية! ' ).
وفي الوقت الذي بدآت الاوساط الفلسطينية مشاورات واسعة النطاق بشأن الخطوات المقبلة»
قبيل عقد الدورة التاسعة عشرة للمجلس الوطنى الفلسطينيء فان القيادة الموحٌدة للانتفاضة دعت»
من جانبهاء المجلس الوطني الى ان يضع, في دورته المقبلة. سياسة واضحة. وشاملة بشأن الضفة
والقطاع("١١).‏ وهكذا عقدت الدورة التاسعة عشرة للمجلس الوطنيء في الجزائر في 5 ‎2١15484/1١/1١‏
‏وقد احاطت بها اجواء الانتفاضة المباركة في الارض المحتلة من جانبء وما أثارته من أفعال وردود
أقعال على المستويات الاقليمية والدولية» من جانب آخر. واعتبرت هذه الدورةء عن جدارة واستحقاق,
الدورة الاكثر أهمية ‏ باستثناء الدورة الاولى التي انشأت المنظمة ذاتها في ربيع العام 1576
صدر عنها ثلاث وثائق بالغة الأهمية؛ هي: اعلان قيام الدولة الفلسطينية المستقلة وعاصمتها القدس,
واعلان تشكيل الحكومة الموّقتة لهذه الدولة» وبيان سياسي يحدّد أسس التحرك السياسي المقبل.
والذى لا شك فيه ان هذه الوثائق سيكون لها ما بعدها من انعكاسات على مسار القضية الفلسطينية»
بخاصة, ومسار الصراع العربي ‏ الاسرائيليء بعامة, وهو ما ستتكفل المراحل المقبلة بابرازه. غير انه
ينبغي الاشارة: في هذا الموضع, الى الانعكاسات الأولية المتوقعة على مسار العلاقات الاردنية -
الفلسطينية. وفي هذا الجانبء يمكن التوقف عند اشارة البيان السياسي الفلسطيني الى القرارين
الدوليين. ‎18١‏ لسنة 1541 (قرار تقسيم فلسطين) و7437 لسنة 5717١؛‏ وكذلك الاشارة الى حق
الشعب الفلسطينى في تقرير مصيره(*'١).‏ ان محصلة هذه الاشارات ‏ من وجهة نظرنا ‏ هي تقنين
كل من الحد الاقصى لحدود الدولة الفلسطينية (قرار التقسيم) والحد الأدنى لها (حدود العام
17. ومن الواضح ان الضفة الفلسطينية تدخل في اطار الدولة الفلسطينية دون مناقشة. وبذلك»
فان القرار الفلسطيني باعلان الدولة: في احد وجوهه, يمثّل المقابل الموضوعي والقانوني للقرار الاردني
برقع السيادة عن الضفة؛ كما يفترضء والحال كذلك, ان تصبح قرارات مؤتمر اريحا (كانون الاول
ديسمبر ‎»)١554/8‏ وما ترتب عليها حتى ‎:19484/١١/١5‏ غير ذات مضمون على الاطلاق: من
الناحية القانونية. ويعبارة أخرىء لقد خرجت الضفة الفلسطينية من السيادة الاردنية البحتة,
وأضحت جزءاً لا يتجزأ من دولة فلسطين. وفي هذا السياقء يأتي الاعتراف الاردني بالدولة
العدد 151١ء‏ نيسان ( ابريل ) 19/85 هُوْنُ فلصطفية ملك

هو جزء من

شؤون فلسطينية : عدد 193

تاريخ

أبريل ١٩٨٩

المنشئ

منظمة التحرير الفلسطينية - مركز الأبحاث

مجموعات العناصر

Generated Pages Set

Periodicals دوريّات